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土壤修複産業將步入黃金時代行業迎來重大掘

2019-07-16 17:24:27| 來源:| 編輯:| 點擊:12次

土壤修复产业将步入黄金时代 行业迎来重大掘金机遇

土十條有望在下半年出台,分析人士指出,我國土壤汙染日趨嚴重,國家也日益重視,在政策刺激下,土壤修複産業將步入黃金時代。我國存量土壤修複市場近萬億,未來一旦進入高速發展期,必將成爲企業的掘金機遇。

我国土壤汙染防治问题和大气污染、水污染一样,是亟待解决的重大的环境问题,某种意义上的经济问题、社会问题,处理失当还可能演变成为一个政治问题,必须引起高度重视。改革开放以来

土壤修複産業將步入黃金時代行業迎來重大掘

,我國工業化、城鎮化成就舉世矚目,但伴隨的環境汙染問題已經成爲約束中國現階段發展以及未來可持續發展大的瓶頸。

相比国内其他环保产业,土壤修复发展还远远落后于大气汙染防治、污水处理、垃圾处理等较早兴起、目前较为热门的行业。相对于工业废水、工业废气等污染治理投资,土壤修复投资力度远远落后,产值也远不及这些环保行业。资料显示,全国土壤总超标率16.1%。从污染分布状况来看,南方土壤污染重于北方,长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。全国土壤环境状况不容乐观,土壤修复工作刻不容缓。土壤汙染防治已经受到各界人士关注,土壤汙染防治立法呼之欲出。

为改善土壤环境,国家相继出台了一系列的政策来扶持土壤修复行业的发展,发布单位涵盖国务院、发改委、环保部、财政部、国土资源部等,政策的密集出台凸显了国家对土壤修复行业的重视。日前,《土壤汙染防治行动计划》(又称土十条)已由环保部提交至国务院。该计划总体目标定位为到2020年,土壤污染恶化趋势得到遏制;农用地土壤得到有效保护;建设用地土壤安全得到基本保障;土壤汙染防治示范取得明显成效,土壤环境管理体制机制基本健全。

水、氣、土之戰,是環保十三五的重頭戲,而作爲十三五規劃落實的元年,在即將召開的2016年全國兩會上,有關環保問題的議案備受投資者關注。除此前已經推出的大氣十條、水十條外,新消息稱,土十條預計也會在年內推出。

《土壤環境保護行動計劃》,即土十條終于要有所動作了。

通过一段时间的土壤污染治理与修复资金机制专项研究,土壤汙染防治行动计划或将于年内由国务院发布实施。有媒体报道称,目前,土十条文本内容已基本成熟。

在經濟新常態下,我國的環境保護也進入了一個新常態。環保十三五規劃以提高環境質量爲核心,實行嚴格環保制度;PPP模式不斷完善,並得到大力推行,環保産業已步入市場化運行。政策和市場的持續利好,給環保行業注入了強勁的動力,一股環保熱蔚然興起。

環保行業正在開啓全新的需求空間,迎來新的發展機遇,巨大市場空間也吸引了各路資本和企業彙聚。相關統計顯示,2015年環保行業淨利潤34%,平均增速較2014年(同比5%)有較大提升。

專家預測,十三五環保投資總額預計將超十萬億,爲十二五期間環保投資的三倍以上。更有分析稱,環保行業將保持十年以上的高景氣度。十三五期間環保行業細分領域土壤修複存在一個巨大的掘金機會。

對于整個土壤修複産業市場發展空間,保守估計,我國有待修複的土壤汙染面積爲3.83億畝,土壤修複市場在6萬億元以上。機構預測農業耕地土壤修複投資需求在3萬億以上、城市土壤修複投資需求1萬億以上、礦區土壤修複近2萬億元。

區域壟斷特征顯著,優選具備區位、技術優勢標的。民生證券認爲十三五期間,土壤修複産業將迎來黃金發展期。

值得注意的是,在資金籌集方面,土十條相關編制單位建議提取10%土地出讓收益,取之于土,用之于土。據測算,若各地提取10%土地出讓收益用于土壤汙染治理,加上中央財政、社會資金投入,每年投入可在1500億-2000億元。考慮到國家土地政策逐步收緊的因素,到2020年,預計可籌措到1.1萬億-1.4萬億元。

单从这些数据上看,这一措施应当可以解决目前土壤汙染防治投入资金不足的问题。不过,土壤修复耗资较大,资金从何来是主要问题。如果全部由财政埋单,政府压力不轻。当前,各级地方政府均面临较高债务水平的窘境,二者相加,有可能会使财政支持出现打折现象,甚至产生负面影响。有业内人士评论称,如果从土地出让收入上来提取10%,可能会刺激起又一轮土地出让的风潮。

誠然,修複汙染土壤,政府財政資金要起到引導作用。但與此同時,建立有效的土壤修複整治基金和土壤修複市場體系,方能治本。中國不妨通過市場機制推動土壤汙染治理,制定激勵機制,吸引公衆參與。我國存量土壤修複市場近萬億,未來一旦進入高速發展期,必將成爲企業的掘金機遇。

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